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法規內容

法規名稱: (環境用藥管理法第32條)有關貴局函詢雅虎奇摩拍賣網站陳列「滅蟻清」產品,查涉未經查驗登記之偽造環境用藥或非法環境用藥廣告乙事,可否依違反「環境用藥管理法」第46條第4項規定查處疑義案,復如說明,請查照
公發布日: 民國 98 年 05 月 20 日
發文字號: 環署毒字第0980039024號函
法規體系: 環境用藥管理
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主旨:有關  貴局函詢雅虎奇摩拍賣網站陳列「滅蟻清」產品,查涉未經
      查驗登記之偽造環境用藥或非法環境用藥廣告乙事,可否依違反「
      環境用藥管理法」第46條第4項規定查處疑義案,復如說明,請  
      查照。
說明:
  一、依環境用藥管理法第9條規定:「製造、加工或輸入環境用藥,應
      將其名稱、成分、性能、製法之要旨、分析方法、毒理報告、藥效
      (效力)報告及有關資料或證件,連同標示及樣品,向中央主管機
      關申請查驗登記,經核發許可證後,始得製造、加工或輸入。」凡
      未經查驗登記取得製造或輸入許可證之環境用藥,即為偽造環境用
      藥。另該法第46條規定:「製造、加工、輸入偽造或禁用環境用藥
      者,處負責人新臺幣30萬元以上150萬元以下罰鍰。明知為偽造、
      禁用環境用藥,而販賣、轉讓或意圖販賣而陳列、貯存或為之調配
      、分裝者,處負責人新臺幣9萬元以上45萬元以下罰鍰。」
  二、另依環境用藥管理法第32條規定,非持有環境用藥許可證、環境用
      藥販賣業或病媒防治業許可執照者,不得為環境用藥廣告。是以,
      如一般民眾、個人或非上述業者,上網拍賣廣告環境用藥者,則為
      非法環藥廣告,並依環境用藥管理法第48條處新台幣6萬元以上30
      萬元以下罰鍰。
  三、至於環境用藥管理法第46條第4項規定,係指販賣、轉讓或意圖販
      賣而陳列、貯存第6條第1項第1款(偽造環境用藥)、第7條或第8條
      第3款之環境用藥,經限期令其改善,屆期未改善者,處負責人新
      臺幣3萬元以上15萬元以下罰鍰。
  四、惟依行政罰法第24條規定,一行為違反數個行政法上義務規定而應
      處罰鍰者,依法定罰鍰最高之規定裁處。故本案應以違反環境用藥
      管理法第32條規定(非法環境用藥廣告),依同法第48條規定裁處,
      並追查製造或輸入偽造環境用藥來源;而不適合僅依同法第46條第
      4項規定裁處。
  五、另依行政罰法第8條規定,不得因不知法規而免除行政處罰責任。
      但按其情節,得減輕或免除其處罰;該法第18條亦規定,裁處罰鍰
      ,應審酌違反行政法上義務行為應受責難程度、所生影響及因違反
      行政法上義務所得之利益,並得考量受處罰者之資力;依本法規定
      減輕處罰時,裁處之罰鍰不得逾法定罰鍰最高額之二分之一,亦不
      得低於法定罰鍰最低額之二分之一;同時有免除處罰之規定者,不
      得逾法定罰鍰最高額之三分之一,亦不得低於法定罰鍰最低額之三
      分之一。故本案違法處分事宜,請  貴局本於權責,適為辦理。