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法規內容

法規名稱: (環境影響評估法施行細則第37條)貴府審查中國石油化學工業開發股份有限公司小港廠之「中石化小港廠己內醯胺生產線興建計畫變更案環境影響說明書變更內容對照 表」應否辦理健康風險評估作業疑義案
公發布日: 民國 103 年 10 月 17 日
發文字號: 環署綜字第1030083000號函
法規體系: 環境影響評估
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主旨:貴府審查中國石油化學工業開發股份有限公司小港廠之「中石化小
 
      港廠己內醯胺生產線興建計畫變更案環境影響說明書變更內容對照
 
      表」應否辦理健康風險評估作業疑義案,復如說明,請 查照。
 
說明:
 
一、依據中國石油化學工業開發股份有限公司小港廠103年9月3日中石化
 
    (小)工環字第1030904號函,暨 貴府103年10月2日高市府環綜字第
 
    10304934100號函辦理。
 
二、依據環境影響評估法第16條第1項規定:「已通過之環境影響說明書
 
    或評估書,非經主管機關及目的事業主管機關核准,不得變更原申請
 
    內容。」
 
三、變更原申請內容之核准,應依同法施行細則第36至38條規定辦理,變
 
    更內容如果不涉及環境保護事項者,以備查方式處理;而涉及環境保
 
    護事項者,有必須重新辦理環境影響評估、提出環境影響差異分析報
 
    告或檢附變更內容對照表3種情形辦理變更。
 
四、另依據施行細則第37條第1項之規定,開發單位申請變更環境影響說
 
    明書或評估書內容,涉及環境保護事項之變更而無須重新進行環境影
 
    響評估者,原則上應提出環境影響差異分析報告,但符合「計畫產能
 
    或規模降低」、「基地內設施局部調整位置」、「提昇環保設施之處
 
    理等級或效率」、「既有設備提昇產能而污染總量未增加」、「變更
 
    內容對環境品質維護有利者」、「屬環境監測計畫者」等其他經主管
 
    機關認定者之但書規定時,其變更始得檢附變更內容對照表。
 
五、本案中國石油化學工業開發股份有限公司小港廠擬於已通過之「中石
 
    化小港廠己內醯胺生產線興建計畫變更案環境影響說明書」內,申請
 
    調整環己烷氧化及酚氫化製程產能而提出變更內容對照表一案,應先
 
    確認是否符合施行細則第37條第1項但書之規定,方能以變更內容對
 
    照表審核通過其變更。此項審核涉及專業性判斷,唯賴環境影響評估
 
    程序及環評審查委員會內具各項專業委員予以把關,本署對此部分判
 
    斷予以尊重。但如經 貴府審核符合提出變更內容對照表之但書規定
 
    時,即不可能同時認為開發單位應提出健康風險評估,兩者符合之條
 
    件不能同時並存。
 
六、換言之,如變更內容經 貴府審查有健康風險增量,非屬與危害性化
 
    學物質運作量及衍生量無關聯(依據本署102年2月7日環署綜字第102
 
    0011809號令判定),應進行健康風險評估作業者,就不符合施行細
 
    則第37條得檢附變更內容對照表之但書條件, 貴府應退請開發單位
 
    重新檢附環境影響差異分析報告或依據施行細則第38條第1項各款判
 
    定就申請變更部分,重新辦理環境影響評估。