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列印時間:108.10.20 00:06

法規內容

法規名稱: 場置性地下水監測井設置及後續處理處置原則
公發布日: 民國 99 年 04 月 26 日
發文字號: 環署土字第 0990036323 號
法規體系: 土壤及地下水
立法理由:
圖表附件:
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一、訂定說明
    為使各級環保機關依「土壤及地下水污染整治法(以下簡稱土污法)
    」 第6條規定辦理定期檢測及第7 條、第12條規定辦理調查、查證措
    施期間及後續有一致性之監測計畫供管理場置性地下水監測井,避免
    設置後因閒置、疏於維護管理造成資源浪費及衍生相關問題,特訂定
    本原則,供作後續處理處置參考。


二、適用範圍
(一)本處理處置原則適用於依土污法及「土壤及地下水污染整治法施行
      細則(以下簡稱施行細則)」等相關規定所為調查、查證措施所設
      置之場置性地下水監測井。
(二)本原則所稱簡易井係指1~2 英吋全開篩、部分開篩式簡易監測井,
      並包含依「土壤及地下水直接貫入採樣及篩選測試方法」所設直接
      貫入即時採樣井。標準井係指依「地下水水質監測井設置規範(以
      下簡稱設置規範)」所設之標準地下水水質監測井。
(三)列管污染場址辦理驗證措施所設置之場置性地下水監測井亦適用本
      原則。


三、監測井設置型式通案原則
(一)環保機關因應民眾通報、陳情及依土污法相關規定主動辦理之調查
      /查證措施,原則先設置簡易井進行調查,以初步研判污染潛勢及
      污染情形  ;當污染潛勢或情形得到初步確認(如簡易井採樣檢測
      達地下水污染管制標準),為進一步依法管制,環保機關應依設置
      規範設置標準井續行查證。
(二)環保機關若為地下水質長期持續監測及預警功能之需,得經評估後
      直接設置標準井為之。


四、設置簡易井之後續處理處置原則
(一)除經評估有特定需求,設置簡易井進行調查,原則於「採樣後」即
      予廢井。
(二)如經評估有特定需求(如供後續量測地下水位、採樣檢測等),最
      遲得於「當年度調查計畫結案前」予以廢井。
(三)如設置簡易井採樣檢測發現污染物達到地下水污染管制標準情形,
      原則於原設置簡易井原址或附近新設標準井進行查證,所設簡易井
      最遲應於標準井設置完成後即予廢井,避免該簡易井遭不當利用作
      為干擾後續新設標準監測井採樣之途徑。


五、設置標準井之後續處理處置原則
    設置標準井進行查證措施,其後續處理處置依檢測結果「未達」及「
    達到」地下水污染管制標準區分如下:
(一)經檢測出污染物未達地下水污染管制標準者,鑑於場址具有一定程
      度之地下水污染潛勢(因為通常應已先透過簡易井調查發現污染)
      ,環保機關原則應持續利用既設監測井,依場址特性擇地下水污染
      管制標準中特定污染物項目,採1年2次之監測頻率繼續監測1 年,
      如確認監測結果均未達地下水污染管制標準,則可辦理廢井。此外
      ,如遇場址於查證完畢後即從事土地開發行為;或經評估後無持續
      監測必要,亦得於查證後即行辦理廢井。
(二)經檢測出污染物達到地下水污染管制標準者,續依下列程序辦理:
      1.經環保機關查證確認污染後列管場址,可透過污染改善、控制、
        整治計畫審查機制,要求污染行為人(計畫執行者)利用既設監
        測井,依場址特性擇地下水污染管制標準中特定污染物項目,採
        1年4次之監測頻率,於污染改善、控制、整治期間持續監測,直
        至解除列管為止。期間環保機關亦得主動利用既設監測井辦理監
        測作業。
      2.對於甫解除列管場址,為避免發生污染物濃度回升情形,環保機
        關得主動辦理監測作業;亦得透過污染改善、控制、整治完成報
        告審查結論,要求污染行為人(或稱計畫執行者;污染行為人不
        明,得由土地所有人、土地管理人辦理)利用既設監測井,依場
        址特性擇地下水污染管制標準中特定污染物項目,採1年2次之監
        測頻率繼續監測1 年,如確認監測結果均低於地下水污染管制標
        準,則由環保機關辦理廢井。此外,如遇場址於甫解除列管完畢
        即從事土地開發行為或經評估後無持續監測必要,亦得於查證後
        即行辦理廢井。
(三)設置標準井調查/查證或定期監測大範圍高污染潛勢區域(如工業
      區、加工出口區、科學工業園區、環保科技園區、農業科技園區)
      ,不論結果是否達地下水污染管制標準,環保機關原則均應持續利
      用既設監測井,以1年2次之頻率持續定期監測。如發現污染物濃度
      達管制標準,則依污染來源是否明確,續依土污法第7 條或第12條
      規定列管場址或依土污法第27條規定劃定地下水受污染使用限制地
      區。
(四)訂定場置性地下水標準監測井監測計畫
    1.分類:各級環保機關設置之場置性地下水標準監測井,依監測對象
      及監測頻率等特性,可概分為下列2類:
     (1)第一類「重大污染源監測站」:包括「列管中場址」及「甫解
          除列管場址」。
     (2)第二類「高污染潛勢預警監測站」:包括「環保機關查證未達
          地下水污染管制標準場址」及「有潛在污染源須定期監測者」
          。
    2.監測計畫規劃:
      有關場置性地下水標準監測井之監測計畫規劃,可將上開分類依下
      列型態,原則規劃一致性之監測項目、監測頻率、監測期程、評估
      條件、後續行動及調整策略,俾提供監測計畫規劃參考,流程詳見
      圖1 所示。
     (1)列管中場址:其監測計畫原則可依 (二) 1內容辦理。
     (2)甫解除列管場址:其監測計畫原則可依 (二)2內容辦理。
     (3)環保機關查證未達地下水污染管制標準場址:其監測計畫原則
          可依(一)內容辦理。
     (4)有潛在污染源須定期監測者:其監測計畫原則可依(三)辦理
          。


六、其他注意事項
(一)除第四點(三)所述情形之簡易井應廢井外,其餘情形環保機關可
      於取得場址所有人(或管理人)具結後續將由其善盡管理及廢井責
      任後,將監測井交由其使用,得不辦理廢井。
(二)各級環保機關應於每年度相關調查、查證計畫結案前,依本原則完
      成新設之地下水監測井之相關處理處置措施,相關結果應彙整上傳
      至本署指定系統,俾作統計。
(三)因場址公告列管而由各縣(市)主管機關要求污染行為人利用環保
      機關既設標準井所作之監測資料,各縣(市)主管機關原則應定期
      將污染行為人提送監測資料上傳至本署指定系統。
(四)環保署所辦理專案調查/查證計畫所設監測井,應先於計畫結案前
      將監測資料上傳至本署系統,再於計畫結束後正式函送監測井資料
      卡及鑰匙供各縣(市)環保局續辦後續處理處置措施。

資料來源:行政院環境保護署主管法規共用系統